邵东市：“扶贫车间”提升驻村帮扶效果

发布时间：2019年11月21日 【阅读次数：392次】 来源：邵阳党建网

为解决贫困村“造血”功能不足、自我发展能力偏弱等问题，邵东市因地制宜，在驻村帮扶中采取“小分散、大集中”“企业+扶贫车间+村集体+贫困户”等模式，让扶贫车间在贫困群众家门口遍地开花。今年以来，新建扶贫车间109个，实现26个乡镇（街道、场）全覆盖，让贫困户足不出村即可就近就业。

出台奖补激励政策，让企业愿意来。2019年，邵东市出台了《关于加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的实施方案》（邵人社发〔2019〕17号）文件，对符合条件的扶贫车间由县财政安排资金在场地租赁、设备采购、人员培训等方面给予奖补，对吸纳劳动力就业10人以上的，给予一次性补助2-10万元；对购买加工箱包的电动缝纫机每台补助1500元，新购其他加工设备按购置价的30%予以补助，最高不超过10万元；对吸纳建档立卡贫困劳动力就业并开展以工代训的就业扶贫车间，根据就业人数，每月每车间给予2000元至4000元不等培训补贴；箱包等劳动密集型企业积极参与到乡镇村新建扶贫车间。

加强知识技能培训，让群众愿意干。为了让贫困群众能做事、愿做事，邵东市注重加强订单式技能培训和励志教育，每年定期组织开展电工、面点、化妆等技能培训，加大自强脱贫励志事例宣传，树立勤劳致富导向。编印《拔穷根奔小康》励志故事书，通过致富带头人传帮带，用身边的人、身边的事来教育和感染部分致富愿望不强烈的贫困群众，让贫困群众的心热起来，手动起来，提升了创业就业的热情。目前全市共4000多名农村劳动力在扶贫车间就业，年均增收2万元以上。

注重日常规范管理，让村里愿意留。邵东市出台了《关于进一步加强扶贫车间管理的办法》，在生产管理、人员管理、环保要求等方面做了进一步规范，在不增加村集体经济负担的情况下，鼓励采取租赁民房、村部闲置房屋等方式开办扶贫车间。同时，对扶贫车间的税收实行优惠政策，50%奖励给村集体，50%奖励给扶贫车间，实现企业办厂，村集体增收的双赢局面。如斫曹乡采用“企业+扶贫车间+村集体+贫困户”模式，引进湖南省隆源集团凯特伦皮具有限公司，推进“1+X”箱包加工扶贫车间项目。“1”即一个总部设长流村，建设标准化厂房800平方米，村集体占股5%；“X”即加工点分厂，覆盖马鞍塘、禾塘坪、雄鹰、檀树、群立等村，厂房采租用闲置房屋的方式，村集体占股3％，形成以长流村为中心辐射其他村的箱包生产产业链，真正实现农民增收、产业发展、企业壮大、多方共赢。